Mensen maken lang niet altijd gebruik van de toeslagen waar ze recht op hebben. Zo bleef volgens het Centraal Planbureau in 2021 ruim 1 miljard euro aan huurtoeslag, zorgtoeslag en kindgebonden budget onbenut. Bij alle toeslagen blijken zelfstandigen relatief vaak geld te laten liggen. Die recht hebben op huurtoeslag vraagt ruim 25 procent deze niet aan. Bij de zorgtoeslag 20 procent niet, en bij het kindgebonden budget 13 procent. Hoe hoger het bedrag per maand waar iemand recht op heeft, hoe lager het niet-gebruik is, zo constateert het planbureau.